• 索 引 號QZ00104-2600-2019-00151公開方式   信息類別2600、人大建議、政協提案辦理答復
    發布機構泉州市教育局 生成日期2019-05-13 發布日期2019-05-27 備注/文號泉教函〔2019〕31號
    內容概述市人大十六屆四次會議第1171號建議的答復函

    關于市人大十六屆四次會議第1171號建議的答復函

    泉教函〔2019〕31號
    答復類型:B

    甘澤陽代表:
      您提出的《關于加大對我市"失管未成年人"的教育管理的建議》(第1171號)由我局會同市檢察院、法院、司法局等單位辦理。現將辦理情況答復如下:
      失管失學已成為青少年違法犯罪前的主要生活常態,要做好失管未成年人的管理工作,需要學校教育,更需要家庭和社會的協作配合,防止失管未成年人走上犯罪道路。長期以來,我局高度重視未成年人的教育管理工作,在失管未成年人方面做了大量工作,取得了一定成效。
      一是將"控輟保學"作為一項重要的評估指標。認真落實義務教育在校生"控輟保學"工作職責,將輟學率納入中小學校"義務教育管理標準化學校"評估的前置條件,列入政府教育督導重點內容。目前我市小學243所、初中133所學校通過省義務教育管理標準化學校認定。健全政府、學校、村居聯動機制,建立學生輟學報告制度和困難學生關愛幫扶機制,及時溝通信息,協調配合,一旦發現學生輟學,協調多方力量做好動員復學工作。每學期開學前,組織學生按時入學,開學后組織檢查組對控輟保學工作開展檢查。
      2.開展多種形式的法治教育。在中小學階段開設"道德與法治"課程,在中等職業學校開設《職業道德與法律》課,加大中小學生法治教育力度;組織全市4.2萬名教師、150萬名學生通過泉州市學校安全教育平臺在線學習法治知識;結合"12.4"國家憲法日,每年開展憲法晨讀、憲法征文比賽、青少年網絡知識競賽、學憲法講憲法演講比賽等宣傳教育活動;在中小學社會實踐基地專門開設各種法治教育展館,每年組織青少年學生到法制教育基地參觀學習和體驗;全市各中小學配備了法制副校長或法制輔導員,每年定期到學校開展法制專題講座或報告會,通過剖析案情、以案說法、模擬法庭等多種形式,加強學生法治教育;市中級人民法院通過選派兼職法制副校長,深入學校開展法治講座、法院公眾開發日和庭審觀摩,以及學生模擬法庭等形式,加強師生宣講式教育、體驗式教育、參與式教育;市檢察院、市司法局等部門開展"法制進校園"巡講活動,對學生開展自護教育、犯罪預防、反校園欺凌暴力等教育。
      3.加強家校平臺聯系。通過家長會、致家長一封信、微信群、電話、面談等方式強化家校聯系,在前學教育階段倡導親子教育,由家長及幼兒共同學習;在中小學階段積極引導家長關注孩子的健康成長特別是心理健康,通過泉州市學校安全教育平臺加強家長的安全教育,由家長及學生共同完成家庭安全作業,每周末及節假日發送一則安全提醒短信,告知家長注意事項,督促家長履行學生放學后的監管責任。
      4.積極推進家庭教育。近年來,我局聯合市婦聯啟動示范性家長學校建設,目前有277所市級以上示范家長學校。全市中小學已普遍成立家長委員會,建立家長學校,每年舉辦2-4次家委活動或家教講座,積極開展家庭教育指導服務。聯合市婦聯、市關工委組建一支100名左右的志愿者隊伍,堅持每年舉辦"家庭教育公益大講堂"活動,組織家教巡回報告團到各基層學校、村居委會宣講家教知識。聯合市委文明辦舉辦泉州市"陽光心靈,親近父母""做智慧父母,育健康孩子""生涯規劃教育"等家庭教育進學校公益巡講活動。定期開展家庭教育優秀論文、優秀案例征集評選活動,整理出版《家教妙招》一書。在泉州晚報創設"家庭教育大講堂"專欄,推廣家庭教育典型經驗,普及家庭教育科學知識。在泉州德育網創設"家庭教育網絡報告廳",制作百部家庭教育視頻,建立心理在線咨詢欄目,開通泉州德育微信平臺,定期發布家庭教育知識,營造良好家校關系和協同育人氛圍。
      我局在失管未成年人教育和督促家長履行監管責任方面做了大量工作,有效防范適齡學生失學、輟學。但失管未成年人輟學"問題成因復雜,需要全社會共同攜手采取進一步措施。我局將根據您的建議,進一步做好以下幾方面工作:
      一是開展"控輟保學"專項治理。繼續把"控輟保學"作為義務教育階段的重點工作,進一步加強督查,形成較完善的監督機制,積極推行電子學籍管理,通過電子學籍管理提高"控輟保學"工作成效。
      二是繼續深化學生法治教育。會同市司法局、檢察院、法院等部門繼續開展法律講座、巡講、法治微電影等活動,組織法制副校長、法律服務工作者履行社會責任,進校園為學生開展法律專題講座。
      三是構建未成年人保護聯盟。會同市政法委、檢察院、公安、司法等部門組建"未成年人保護聯盟",建立跨部門合作機制,聯合出臺保護未成年人切實有效的措施,協同開展校園安全和未成年人保護工作,形成家庭、學校、社會緊密銜接的工作合力。
      感謝您對我市教育工作的關心、理解與支持,歡迎繼續給予關注指導。

      分管領導:蔡琦瑜
      經辦人員:張良城
      聯系電話:22782905

    泉州市教育局
    2019年5月13日


    抄送:市人大常委會人事代表工委、市委督查室、市政府督查室,市檢察院、法院,市司法局。
    泉州市教育局辦公室 2019年5月13日印發
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