• 索 引 號QZ00104-0202-2013-00149公開方式主動公開   信息類別0202、教育規范性文件
    發布機構泉州市教育局 生成日期2013-10-08 發布日期2013-10-15 備注/文號泉教中〔2013〕32號
    內容概述推進泉州市普通高中特色辦學多樣化發展的指導意見

    關于推進泉州市普通高中特色辦學多樣化發展的指導意見

    各縣(市、區)教育局、市直中學:
      為更好地貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》關于"推動普通高中多樣化發展,促進辦學體制多樣化,推進培養模式多樣化,鼓勵普通高中辦出特色"的發展任務和省教育廳《關于開展普通高中多樣化發展改革試點工作的通知》(閩教基〔2013〕22號)的工作要求,引導各地、各學校能夠創造性地探索、建設和推進普通高中特色辦學、多樣化發展,提升學校辦學品位,提高學校辦學內涵,增強我市普通高中教育發展整體水平和核心競爭力,現就推進泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展提出如下指導意見。
      一、基本內涵
      《普通高中課程方案》指出,普通高中教育是在九年義務教育基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的、為學生的終身發展奠定基礎的基礎教育。普通高中教育上接高等教育,下聯義務教育,處在一個樞紐的位置,既對義務教育有拉動作用,又對高等教育產生影響,功能、價值非常獨特。其內涵包括了要為學生將來的升學與就業做準備,同時,其基本價值就在于培養合格的、具有一定素質要求的公民,讓學生全面而有個性的發展。
      (一)多樣化:普通高中教育多樣化發展,是在科學發展觀指導下,根據經濟社會發展對人才需求的多樣化、人的多樣化本質所訴求的普通高中教育培養目標的多樣化要求,以人才培養模式多樣化為核心,以辦學體制、辦學模式和評價體系的多樣化為制度保證,在高中數量規模普及、教育質量提高、學校類別豐富和特色化發展基礎上,所形成的與高等教育和義務教育上下銜接、普職滲透的,適合人人、促進公平、追求和諧的以培養創新人才和多樣化人才為指向的多樣化發展格局的普通高中教育。
      (二)特色:本質就是"優質"和"個性"。特色辦學即普通高中在長期辦學的實踐中,堅持全面貫徹黨的教育方針,使德智體美勞諸育相互促進、和諧統一,并在此基礎上在人才培養模式方面所形成的具有獨特風格和顯著育人成績的學校辦學指向。
      二、指導思想
      深入貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,以科學發展觀為指導,以辦人民滿意的教育為宗旨,以實施素質教育為前提,以推進普通高中高質量、有特色、內涵發展為目標,以挖掘和培植學校特色項目為抓手,以特色個性化學校創建為載體,以促進學生健康成長終身發展為根本,立足學校實際,積極探索普通高中特色辦學、多樣化發展之路,努力形成特色立校、特色強校的學校發展態勢,全面構建"一校一特色"的發展格局,使普通高中辦學行為更規范、教學質量更優化、特色內涵更顯著,實現普通高中教育全面、和諧、優質發展。
      三、目標任務
      在進一步明確落實普通高中培養目標的前提下,探索普通高中特色辦學、多樣化發展途徑,以創新人才培養模式為核心,以辦學體制多樣化、辦學模式多樣化和評價體系多樣化為支撐,深化課程改革、創新教學方式、改革教學管理制度、改進教育教學評價、強化學校資源建設,探索建立加快推進普通高中特色辦學、多樣化發展的制度機制,促進普通高中合理定位發展方向,讓不同學生在高中階段都能得到全面而有個性發展,推進我市普通高中特色辦學、多樣化發展。
      四、基本原則
      (一)獨特性原則。學校在出色完成教育任務的基礎上,形成了有創意的"人無我有、人有我優、人優我特"的個性風貌,在學校的管理、教學、學生特長培養等某個方面的工作成為有別于其他學校的明顯標志。
      (二)校本性原則。學校特色應基于學校,生成于學校,發展于學校。充分發揮學校的主動性、積極性和創造性,鼓勵學校充分利用現有資源,結合學校辦學基礎與條件,制定特色辦學、多樣化發展的推進策略。
      (三)穩定性原則。學校的辦學特色和成果能長期地顯示、保持和發展,形成了定型和成熟的教育個性,并經受得住時間的檢驗,成為學校的傳統,形成較為完整系統的辦學思想和經驗,具有較大的社會影響。
      (四)普惠性原則。學校的辦學特色不能僅僅面向少數學生,局限了學生的參與面與受益面,而要惠及全體學生,通過多元特色課程滿足學生的不同發展需求。
      五、推進思路
      我市推進普通高中特色辦學、多樣化發展的總體工作思路是:普通學校培育優勢項目,有項目特色的學校形成學校特色,學校特色明顯的學校發展成為特色學校,并朝著個性化、優質化、品牌化方向發展。通過特色辦學,建成一批具有鮮明辦學特色的學校,造就一批具有個性辦學理念且勇于探索實踐的名校長,形成一批具有符合泉州實際和先進教育理念的學校管理模式和管理經驗。普通高中特色辦學、多樣化發展要按照"培育特色項目、形成學校特色、打造特色學校"三個階段逐步分類分層推進。
      (一)培育特色項目。特色項目是指學校在某些項目上經過孕育、籌劃、選擇、努力并形成的顯著特色。培育特色項目是普通高中特色辦學、多樣化發展的初級階段,是建成學校特色的基礎性階段。各學校要結合現代教育理念,在認真分析本校實際的基礎上,從學校管理、師資隊伍建設、課程設置、教育教學方式轉變、科技活動開展、興趣特長培養與教育教學評價改進等方面選擇某一個或幾個具有優勢的項目,加以重點培育,重點發展,打造本校特色項目,爭取通過一段時間的建設,取得階段性的成果。
      (二)形成學校特色。學校特色是指學校經過項目特色的深化、拓展和完善,形成鮮明有序、保障有力、參與廣泛并取得明顯成效的整體性特色。形成學校特色是普通高中特色辦學、多樣化發展的中級階段,是學校經過特色項目的選定,把特色項目做實做細,形成鮮明的辦學風格的階段。各校要從學校文化建設、教育科學研究、教師校本培訓、學生活動設計、校本課程開發等各方面統籌規劃,拓展特色項目的外延,豐富特色項目的內涵,努力使鮮明的辦學特色成為學校領導、全體教師的自覺追求。
      (三)打造特色學校。特色學校是指在學校形成鮮明整體特色,廣大學生學有特長的基礎上,將其拓展成學校的辦學個性,成為全面深化素質教育,提高教育質量的有效載體,并得到社會的廣泛認同,在區內外成為特色建設的學習典型。打造特色學校是普通高中特色辦學、多樣化發展的高級階段與最高層次。這個階段是學校辦學個性化的外在體現,已有的學校特色被做精做強,全面拓展成與眾不同的優質發展、內涵發展的學校整體性特色,它直接表現在學校有明確可行的特色建設規劃,有具體詳實的特色建設措施,有溫馨怡人的人文環境,有主題鮮明、內涵豐富的"三風"要求,有自信自強的精神面貌,有優秀上乘的教育質量,有豐碩可觀的特色建設成果,有廣泛認可的社會信譽等方面。
      六、推進步驟
      (一)規劃啟動階段(2013年5月-2013年11月)  
      制定下發《關于推進泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展的指導意見》;成立泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展行動指導組;學校結合實際,按照"普通學校培育優勢項目,有項目特色的學校形成學校特色,學校特色明顯的學校打造特色學校"的思路,制訂"普通高中特色辦學、多樣化發展規劃",并在廣泛征求教職工意見的基礎上,于2013年10月底前將"普通高中特色辦學、多樣化發展規劃"上報泉州市教育局中教科。
      (二)實施行動階段(2013年12月-2015年9月)  
      泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展行動指導組對學校特色化項目進行可行性論證,指導學校制定"普通高中特色辦學、多樣化發展行動實施方案";評審公布泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展實驗學校名單;研究制定相關配套政策。學校開展特色辦學、多樣化發展行動;指導組適時對學校特色辦學、多樣化發展推進情況進行指導和督促。學校結合指導組的指導反饋進行糾偏調整、總結提高。  
      (三)總結推廣階段(2015年10月-2015年12月)  
      總結泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展經驗,指導組形成區域推進泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展行動報告,召開全市普通高中特色辦學、多樣化發展經驗總結交流會,吸收轉化和推廣普通高中特色辦學、多樣化發展成果,整體推進泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展,形成符合市情,全面覆蓋、既彰顯特色又相互輝映的泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展模式。
      七、保障措施
      (一)加強組織領導。市教育局成立泉州市普通高中特色辦學、多樣化發展行動指導組。各縣(市、區)、各普通高中要成立工作領導小組,制定實施方案,明確工作重點,落實責任目標,強化組織落實,確保普通高中特色辦學、多樣化發展穩妥推進。
      (二)強化隊伍建設。定期開展調研、培訓和指導。著力加強名師隊伍建設,優化干部隊伍結構,開展形式多樣的校本培訓,切實提高培訓的針對性和實效性。
      (三)加大經費投入。各校要加大投入,為學校特色辦學、多樣化發展提供保障條件。市教育局堅持"以獎代補"的原則,設立專項經費用于推進普通高中特色辦學、多樣化發展。
      (四)強化資源建設。各校要在傳承優良辦學傳統和發展優秀文化的基礎上,注重構建資源體系,使特色資源能充分滿足學校特色辦學、多樣化發展的需要。
      (五)優化課程設置。積極探究學校自主課程建設,使高中課程建設按照規范--質量--特色的發展路徑有效推進;積極開展學科教學研究基地建設,整合優質課程資源,跨校共享精品課程。依托高校和社會教育資源建設創新人才培養實踐基地,為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。
      (六)健全評價體系。建立、完善普通高中發展性、多樣化評價機制,通過細化考核指標和調整權重來增加學校特色辦學、多樣化發展的動力。建立以促進學生自主發展、個性發展為價值取向的學校以及教師、學生多元評價體系;積極探索社會評價在推進普通高中發展中的作用。

    泉州市教育局
    2013年9月22日


    抄送:省教育廳,市政府辦公室,市教科所,各縣(市、區)教師進修學校。
    泉州市教育局辦公室 2013年9月22日印發
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